Beschlussvorlage - GV Ziero/18/12900

Sachverhalt:

Planungsziel ist, den Bebauungsplan als zentrales Steuerungsmittel der Gemeinde für eine geordnete städtebauliche Entwicklung einzusetzen und um gegen Missstände oder Fehlentwicklungen, die bereits eingetreten sind oder in naher Zukunft drohen einzutreten, planerisch einschreiten zu können.

Hintergrund ist die steigende Nachfrage von Ferienwohnnutzungen im Zentrum der Ortslage Zierow und die damit einhergehende Verdrängung von Wohnraum. Um die städtebauliche Nutzungsstruktur in Zierow nicht zu gefährden, beabsichtigt die Gemeinde, zum Schutz des Wohnens die Zulässigkeit von Ferienwohnungen und sonstigen nicht störenden gewerblichen Nutzungen zu steuern.

Begründung:

Die Anerkennung des Ortes Zierow als „staatlich anerkannter Erholungsort“ verpflichtet die Gemeinde in besonderem Maße, die mit dem Prädikat verbundenen Qualitätsstandards der touristischen Infrastruktur zu sichern und zu verbessern. Vor diesem Hintergrund hat die Gemeinde Zierow beschlossen, die Teile des Gemeindegebietes mit besonderer Bedeutung für den Tourismus und die Fremdenbeherbergung zu erschließen.

Die Umwandlung von Wohnungen in Ferienwohnungen in den Bereichen, die durch Wohnnutzung geprägt sind, führt jedoch zu städtebaulich unerwünschten Umstrukturierungen, verbunden mit Konfikten in der Nachbarschaft. Diese reichen von einer Schädigung des Ortbildes durch eine bauliche Verdichtung bis hin zur Erhöhung der Verkehrsbelastung in den Wohngebieten, vor allem in den Sommermonaten.

Die Grundstücke des Plangebietes im nördlichen Bereich der Fliemstorfer Straße sind mit Gebäuden, in denen sich Dauerwohnungen befinden, bebaut. Ferienwohnungen sind nur in vom Eigentümer selbst bewohnten Einfamilienhaus untergebracht. Ruhestörendes Verhalten, wie es durch Feriengäste hervorgerufen werden kann, ist nicht bekannt. Zum Schutz des Wohngebietscharakters soll eine zu hohe Anzahl von Ferienwohnungseinheiten unterbunden und deren Zulässigkeit an die Dauerwohnnutzung jeder Gebäudeeinheit gebunden werden. Das gleiche soll auch für nicht störende gewerbliche Nutzungen in Wohngebäuden gelten.

Bis auf kleine Abweichungen wird der Bebauungsplan hinsichtlich des Geltungsbereiches mit der Abrundungssatzung Nr. 1 für das Gebiet nördlich der Fliemstorfer Straße deckungsgleich sein.

Auf die Möglichkeit der Aufhebung der Abrundungssatzung wird verzichtet, da auch ohne ausdrücklichen Aufhebungsbeschluss das neue Recht das ältere Recht verdrängt.

Beschlussvorschlag:

1. Die Gemeindevertretung der Gemeinde Zierow beschließt, für das Gebiet: Ortslage Zierow, die Grundstücke nördlich der Fliemstorfer Straße umfassend, die Aufstellung eines Bebauungsplanes.

Es werden folgende Planungsziele angestrebt: 

- je Wohngebäude ist mindestens eine Wohnung zum dauerhaften Aufenthalt vorzusehen,

- Begrenzung und Unterordnung der Ferienwohnnutzung und der nicht störenden gewerblichen Nutzung in Wohngebäuden,

- das Plangebiet ist im Flächennutzungsplan der Gemeinde als Wohnbaufläche (W) dargestellt, somit wird der Bebauungsplan aus dem Flächennutzungsplan entwickelt.

2.  Der geplanten Nutzung entsprechend ist das Baugebiet nach § 4 Baunutzungsverordnung als Allgemeines Wohngebiet (WA) auszuweisen.

3.  Der Beschluss ist ortsüblich bekannt zu machen.

Finanzielle Auswirkungen: